政治经济制度对教育的制约表现在哪些方面?

作为一种社会现象,政治经济制度属于上层建筑的范畴。一定的政治经济制度决定着教育的性质,而且从教育的领导权到个体的受教育权,从国家的教育目的到各级各类学校的具体培养目标,以及德育的内容都会受到政治经济制度的制约。

(一)政治经济制度制约着教育的性质

一定时期的教育具有什么性质,是由所在社会的政治经济制度直接决定的。换句话说,有什么样的政治经济制度就要求有什么样的教育为其服务,且表现出其相应的社会性质。如近代大工业革命的产生,大工业机器的制造要求劳动者必须具备一定文化知识,所以资产阶级开办学校对劳动阶级进行教育,这样资产阶级的社会性质也就决定了学校成为了为资产阶级统治服务的工具,即为其快速生产发展培养劳动力。

教育的性质是与一定的政治经济制度相对应的,不可能脱离生产关系而独立存在。随着社会生产关系的变革,即新的社会关系代替旧的社会关系时,教育也会随之变革,与新的社会关系相适应。所以说,一定社会占主导地位的教育都反映着统治阶级的利益和需要,从属于统治阶级建构的社会经济政治制度,成为一定社会进行统治的工具。

(二)政治经济制度制约着教育目的

教育需要培养什么样的人,尤其是培养具有什么样政治方向、社会价值和思想品德取向的人,这些都受到一定国家政治经济制度的制约。不同的政治经济制度,对受教育者的政治要求也不同。任何的教育都是出于维护统治阶级的利益的目的,为统治阶级培养他们所需的人才。例如,在我国的封建社会,统治阶级按照本阶级的要求,决定学校的教育目的是培养能“明人伦”,懂得三纲五常,能维护封建统治阶级的君子。在欧洲的封建社会,学校教育主要掌握在基督教的手中,他们主张的教育目的就是培养能够很好传播基督教教义的宗教神职人员;而在世俗的学校中,贵族子弟则被培养成勇猛善战、对封建领主忠诚的骑士。而在现代社会中,我国的社会主义教育主要是培养有社会主义觉悟、有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

(三)政治经济制度制约着教育的领导权

教育的领导权是判断和确定教育性质最主要的标志。在阶级社会中,掌握政权的阶级,必然掌握着生产资料的所有权,从而也就必然拥有支配教育的权力,即掌握着教育的领导权。掌握政权的阶级必然会按照本阶级的利益,利用其在政治上的特权,通过多种方式和途径对教育进行组织、管理和指导,从而使教育为其政治统治服务。一般而言,统治阶级主要通过以下几种方式来实施对教育领导权的控制。第一,统治阶级通过国家权力机构对教育进行控制。统治阶级通过国家颁布的政策、法令、法规制定教育发展规划和发展战略,规定教育的方针政策和路线,并用强制手段监督、执行。同时,各级政权机构往往还利用其权力任用教育机构的领导者和教师,从组织上保证这种领导权的实现。第二,通过对经济力量的控制来控制对教育的领导。国家权力机关通过对教育经费进行拨款、捐助等办法来实现其对教育的领导。第三,通过意识形态控制和影响教育。在社会上占统治地位的统治阶级,他们的思想必然是社会的主流思想。在教育上,统治阶级就是按照他们的主流思想来决定教育内容的,包括教科书的编写、各种读物的发行以及对教师的教育等,对受教育者进行思想政治教育,培养为其社会服务的公民。

(四)政治经济制度制约着受教育的权利和机会

谁拥有受教育的权利、谁不能拥有受教育的权利、以及拥有什么样的教育的权利,都是由一定的社会政治经济制度决定的。政治经济制度决定着人的受教育的机会和权利。在奴隶社会,奴隶毫无人权可言,更不用说受教育的权利;在封建社会,占绝大多数的下层劳动人民也极少有受教育的权利,只有封建统治阶级才能享受到教育的权利;在资本主义社会,资产阶级倡导教育权利平等和教育机会均等,从而使劳动人民受教育的权利有了很大改观,但也仅限于低等水平的教育。在当代资本主义社会,虽然实行了普及教育,但是由于资产阶级和无产阶级在经济、政治、社会等各方面的不平等,每个人受教育的权利和机会也并不是完全平等的。在社会主义国家,生产资料实行公有制,劳动人民当家做主,受教育成为每个公民应享的权利。但必须指出的是,我国现在处于社会主义初级阶段,受教育的权利和机会不平等的状况在一定时期仍然会存在。但是随着生产力的不断发展,物质的极大丰富,作为社会主义社会的劳动者必然都会享受到平等的受教育权利和机会。

(五)政治经济制度制约着教育的内容、教育结构和教育管理体制

统治阶级总是基于自身利益,他们积极地利用学校教育,把本阶级的思想意识、价值规范等强加到学校的教育内容当中,向年轻一代灌输和传播他们的政治思想观念;或者采用比较隐蔽的方式,将其引入学校的课程和教材之中,对年轻一代的成长和发展施加影响。

另外,特定社会的教育结构也是由该社会的社会结构和经济结构决定的。教育管理体制更是直接受制于社会的政治经济制度,例如在政治经济制度上实行地方分权的国家,在教育管理体制上也多赋予地方的教育自主权。

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