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泰罗的科学管理思想理念

弗·温·泰罗(1856—1915)出生于美国。1878年,他作为一个普通工人进入美国米得维尔钢铁公司,由于工作努力,提升很快,1884年已被提升为总工程师,并在业余学习的基础上,于1883年获得斯蒂芬工艺学院的机械工程学位。为了改进企业管理制度,他进行了各种试验,发表了很多著作。具有代表性的著作是1911年发表的《科学管理原理》。泰罗所倡导的“科学管理”,可概括为六点:

(1)重视提高工人的劳动生产率

为了使工人的一天工作量有科学的依据,他进行时间研究和动作研究。其方法是选择较强壮、最熟练的工人,对他们操作的每一个动作、每一道工序的工作时间予以记录和分析研究,消除这些动作中的多余及不合理部分,把各种最经济、效率最高的动作集中起来,制订出所谓标准的操作方法。用这种标准的操作方法对全体工人进行训练,并据以制订较高的每日劳动定额。这就是所谓工作定额原理。

(2)标准化原理

为了使工人完成这些较高的工作定额,除了使工人掌握标准的操作方法之外,还必须把工人使用的工具、机器、材料以及作业环境加以标准化。这就是所谓标准化原理。

(3)差别计件制度

为了鼓励工人完成工作定额,实行所谓有差别的、刺激性的计件工资制度。工人完成了工作定额,可以得到按较高工资率付给的工资;如果没有完成定额,则只能得到较低的工资,甚至不能保证基本的日工资。

(4)劳资合作

泰罗认为,要提高劳动生产率,就必须取得雇主和工人两方面的合作。雇主所关心的是低成本。工人所关心的高工资,通过“科学管理”提高了劳动生产率,他们都可以达到自己的目的,从而使互相指责、怀疑、对抗改变为“互相合作”。

(5)管理职能

为了提高劳动生产率,就必须把计划职能和执行职能分开。计划职能由企业管理当局设置的计划部门来承担,计划部门从事全部的计划工作并对工人发布命令。现场的操作工人和下层管理者则行使执行的职能。泰罗认为,工人的职责就是服从管理当局的命令并领取工资,而不可能也不应该参与管理工作的科学化和改进操作方法等。

(6)例外原理

组织结构上的例外管理原理。规模较大的企业不能只依据职能原理来组织,而需要应用例外原理来进行组织管理,所谓例外原理,就是企业的上层管理人员把一般日常的事务工作,授权下层管理人员去处理,而自己只保留对例外事件(即较重要的事件〉的决策和监督权力。如企业的重大决策和重要的人事任免等。这种以例外原理为依据的管理控制原理,以后发展成为管理上的分权化和推行事业部制等管理体制。

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