里格斯（1917—　），美国著名的行政学家，行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。里格斯生于中国桂林，但父母都是美国人。1934—1935年，里格斯就读于中国南京大学。1938年，他在伊利诺伊大学获得学士学位。1941年，在弗莱彻法律与外交学院（Fletcher School of Law and Diplomacy）获得硕士学位。1948年，在哥伦比亚大学获得博士学位。

1956—1967年，里格斯担任印第安纳州大学教授。1970—1973年，担任夏威夷大学社会科学研究院主任。1967—1987年，担任夏威夷大学政治学教授。1987年至今，担任夏威夷大学荣誉退休教授。1986年，获得泰国国王颁发的“白象勋章”（Order of White Elephant）。1991年，由于对公共行政学研究所做出的终身成就，他获得美国公共行政学会颁发的“德怀特·沃尔多奖”。

由于其所受国际关系和中国哲学的训练，里格斯的研究主要集中在比较行政学和发展行政学（development administration）等领域，特别对传统西方社会语境所不认可的社会现象进行概念和术语的描述。此外，里格斯还对人类学、社会学、心理学、经济学、法律等方面颇有造诣。1955年，里格斯在普林斯顿大学主办的“比较政治研讨会”上提出了“农业社会和工业社会”的概念，并随后发表了《农业社会和工业社会：走向比较行政的类型学》。  1956年，他又参加了耶鲁大学主办的“比较公共行政研讨会”，将他的比较行政理论工作进一步推进。随后，里格斯以美国“社会科学比较政治学研究委员会”会员的身份到泰国研究公共行政。

1961年，在印度公共行政学院的赞助下，里格斯出版了《公共行政生态学》（The Ecology of Public Administration），并同时在纽约出版。1964年，该书的葡萄牙语版出版。1967年，中国台北出版了其中译版。该书主要从比较的角度，运用生态学的理论和方法，研究发展中国家的行政问题，从而创立了以生态学方法研究行政管理的新理论体系，使行政生态学成为一门系统的学科，并在公共行政学领域发生重要的影响。

里格斯一生著述甚多，除了上述作品之外，他的主要著作还有：《发展中国家的行政：棱柱型社会理论》（Administration in Developing Countries: The Theory of Prismatic Society）（1964）、《泰国：官僚政体的现代化》（Thailand: The Modernization of A Bureaucratic Polity）（1965）、《发展行政学的前沿问题》（Frontiers of Development Administration）（1971）、《棱柱型社会回眸》（Prismatic Society Revisited）（1973）。晚年时期，里格斯还致力于宪法、种族主义和民族主义、全球化等问题的研究。