君主专制制是奴隶社会和封建社会普遍实行的领导体制,它是以农业社会为基础的,尤以我国封建社会最为典型。
所谓君主专制制,就是皇帝、国王君临天下,“口含天宪”,拥有至高无上的权力,不受任何约束和限制;
“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,正是对君主专制的生动写照。
这种领导体制的运行机制表现为:
秦汉时期设三公九卿,辅佐皇帝执政。三公即丞相、太尉和御史大夫,分别掌管行政、军事和监察。
隋唐时期设三省六部,其中三省为中书省、门下省和尚书省,军国大事先由中书省秉承皇帝旨意草拟诏令,交门下省审核。六部即吏、户、礼、兵、刑、工六部,均由尚书省统领,分管人事、财政、教育、军事、司法和工程建设等具体事务。
明清时期,取消丞相制,新设内阁或军机处,作为皇帝的机要秘书部门,六部长官称尚书,径直由皇帝管辖,直接对皇帝负责。君主专制制领导体制的最大特点是君主绝对集权,专制独裁,大小事情由皇帝一人说了算。