古罗马在世界史上是最大的奴隶制国家之一，最初形成于意大利半岛的罗马城，后逐步扩张为横跨欧、亚、非三大洲的奴隶制大国。

首先，从古罗马奴隶制建立过程中可以看出，它们对于国家的政治体制已经有了集权、分权再到集权的实践，与不同的国家体制相适应，还建立了相应的管理机构。

其次，一些奴隶主思想家在其政治、军事、经济、法律等著作中，也体现出了较为丰富的管理思想。这些思想家的突出代表是贾图。

贾图（公元前234—前149年）是古罗马的政治家、作家。历任执政官、监督官等职，其主要著作是《论农业》。这本书的主要管理思想有三点：第一，认为农业是罗马人最重要的职业。主张奴隶主必须认真经营农业，用心管好自己的农庄。第二，强调对奴隶的严格管理。第三，明确提出管家要经过挑选并规定了管家的职责。他认为，管家应受过一点教育，性情好、有节约的习惯，并且年纪要大一些，在农作方面有经验，有较多的技能。这样才有权指挥其他奴隶。

在西欧封建社会建立和发展过程中，其社会组织结构始终是围绕着集权—分权这一核心来形成的。随着封建社会的发展，其内部终于形成了一整套等级制度，成为西欧封建社会组织的特点。它主要是通过由上而下的分级授权来体现的，即由拥有最高权力的国王，把除自己留用外的土地封给大诸侯，条件是要为国王提供军事和财税等方面的需要服务。各大诸侯又以同样方式从自己的封臣那里获得各种服务。这种逐级分封的制度形成了一种连续等级制，形成公、侯、伯、子、男等爵位和骑士采邑，各级爵位又有它们的从属门户，构成了由上至下的“金字塔”式结构。

西欧封建社会早期是非常暗淡的“黑暗时代”，直到中期和后期，由于手工业从农业中分离并迅速发展，城市的兴起和商业、贸易的发展，西欧封建社会的经济才发生了一些新的变化。这主要表现在以下几个方面：第一，商业复兴、城市兴起。11世纪西欧商业开始复兴，城市随之产生。商业和城市的兴起对西欧经济的发展具有重大意义。11—12世纪，西欧各国都出现了城市，形成了一些设防的居民点，为手工业的发展大开方便之门。商业和城市的兴起是西欧封建社会经济发展史上最重要的时期，也是它的显著特点所在。第二，行会手工业的形成和对外贸易的发展。由于城市的形成，大量庄园手工业者转变为专业手工业者，走出与农奴手工业者和领邑、封建主彻底断绝关系的重要一步。在专业手工业者数量增加、生产品种增多的情况下，行会油然而生。行会就是手工业者的团体，是一定行业范围内手工业者的联合。由于行会的产生，便产生了专业化分工、产品质量管理、统一规章制度等可贵的经验。随着手工业生产水平的提高，产品的增加，仅在本地区内销售已不切实际，这样就促使了对外贸易的发展，当时西欧就已开辟了多条海上商路，形成了多个贸易中心。贸易和商业的发展，各种核算制度和银行业务也发展了起来，产生了簿记学、银行、信用、期票等的雏形。所以说，行会和贸易是这一时期的又一显著特点。

威尼斯位于亚得里亚北海岸，到10世纪末年，已成为一个富庶的商业国家。当时威尼斯的金币“松卡特”几乎成为全欧通用货币，威尼斯商人也远近闻名。

威尼斯商业管理最突出的两个方面是商业组织类型和会计制度。商业组织类型主要为合伙企业和合资企业，已经和现代企业类型比较接近。在15世纪早期，威尼斯商业企业中就开始用复式簿记，设立了日记账和分类账，实行了成本控制和会计控制。