企业领导体制的演变
企业领导体制比政治领导体制的形成要晚得多。大约在奴隶社会、封建社会的手工作坊里,产生了早期的企业领导体制。企业领导体制也大体上经历了家长制、经理制、职业“软专家”制、专家集团制四个阶段。
(1)家长制领导。家长制领导存在于奴隶社会、封建社会的家庭手工作坊和资本主义社会初期。当时,生产规模狭小,技术比较简单,作坊主往往既是企业的所有者,又是企业的经营管理者,同时也是产品技术的拥有者和传授者。人、财、技的所有者和领导者直接统一,所有权与领导权完全一致。
(2)经理制领导。经理制领导产生于19世纪中期。随着工业革命的发展,大机器生产取代了手工工场生产,企业生产规模越来越大,生产过程越来越复杂,由此对企业领导者的技术水平和管理才能方面的要求越来越高。为了集中搞好管理,资本家纷纷从专门技术专家中选拔管理人才代替自己行使管理权,于是,那些精通本企业生产过程的技术专家便转行成为拿薪水的企业代理人,即经理。经理制的缘起是这样的,1841年10月初,在美国连接马萨诸塞州与纽约州的西部铁路上,两列客车迎头相撞,死伤19人。一时舆论哗然,严厉批评老板即所有者没有能力领导和管理现代企业。在州议会的推动下,这个铁路公司进行了改革,选拔了有管理才能的技术人才担任领导,老板只拿红利,不直接管理企业业务,这是美国第一家由全部拿薪水的经理人员充当领导者的企业,它标志着西方经理制的兴起。
(3)职业“软专家”领导。职业“软专家”兴起于20世纪20年代。当时,随着现代社会化大生产的发展,现代科学技术与生产的进一步结合,经营管理的任务日益繁杂,其作用也日益增大。在此情况下,那些精通某一门专业技术的“硬专家”越来越不能适应形势的需要了。于是,以经营管理为专长的职业“软专家”便应运而生了。职业“软专家”领导体制的产生,标志着现代意义上的领导与管理的分离。
(4)专家集团领导。专家集团领导是第二次世界大战以后,特别是近20年来发展起来的。随着现代生产和科学技术的高度分化与高度综合,随着现代社会的加速发展和急剧变化,企业领导的规模与复杂性急剧增大,单靠职业“软专家”个人的领导能力已是应接不暇了。于是,许多大公司、大企业纷纷实行总经理或董事长办公室集体领导以代替过去的董事长、总经理一个人负责决策经营的传统方式。与此同时,公司、企业大量吸收各类专家组织“智囊团”、“思想库”,并依靠他们为领导决策提供各种可供选择的方案和科学依据。显而易见,所谓专家集团领导体制,就是指企业领导广泛实行总经理或董事长办公室集体领导,并大量依靠“智囊团”进行决策和经营。这是企业发展过程中最新的领导体制。例如,美国通用汽车公司在60年代就成立了工程、销售、研究、人事和公共关系等九个政策小组,1971年又进一步建立了顾问团。