现代企业保持活力的唯一途径就是创新,其中最重要和最直接的创新方式是技术创新和制度创新,而管理创新对技术创新和制度创新起着巨大的推动作用。
1.从技术创新的角度看管理创新
著名经济学家弗里德曼认为,现代产业的一个显著特点就是技术创新主要由专门机构(研发体系或工业实验室)承担。统计资料显示,企业规模与研发项目的规模呈明显的正相关关系,技术创新成效显著的企业,其成长速度将大大超过一般的企业。无论从理论上还是实践上,都可证明技术创新是企业成长和发展的重要力量。
技术创新的投入和产出是一个具有不确定性的过程,这种不确定性大大高于生产经营过程的不确定性,技术创新的不确定性是由诸多因素造成的,除了技术领域的特性因素外,实际上还受到技术创新主体的创新能力、行为方式、投入的各种资源数量和质量,以及技术创新过程的管理效率因素的影响。因此,技术创新的成功与否首先在于这一创新主题的选择是否科学,其次则在于这一创新的具体组织与管理。
因此,技术创新的过程不仅仅是技术问题,也是管理问题。管理可以降低技术创新过程中资源配置的不确定性,提高投入于技术创新过程中的资源的配置效率。例如,技术创新从早先的在独立于企业外的研究机构、实验室中进行,逐步变为在企业内进行,尤其是在企业中设立独立的研发体系进行技术创新的内在化,这本身就是一大管理创新。
需要指出的是,对于技术创新过程的管理有所创新,自然将提高创新资源配置的效率,尽量减少不确定性,其结果将促进技术创新的成功率,推动企业更多地进行技术创新。
2.从制度创新的角度看管理创新
制度创新与技术创新两者之间存在相似性,即只有当创新的预期收益超过创新的预期成本时,才有可能发生或实现。新制度经济学认为企业制度的创新过程实为产权体系重新安置的过程。这一再安置的效率最终要通过优化资源配置的效率得以展现。科斯(Coase)对此曾明确指出:“在这种情况下(指存在市场交易费用),合法权利的初始界定会对经济制度运行的效率产生影响,权利的调整会比其他安排产生更多的产值。但除非这是法律制度确认的权利的调整,否则通过转移和合并权利达到同样后果的市场费用如此之高,以至于最佳的财富配置以及由此带来的更高的产值也许永远也不会实现。”
企业制度创新过程实际上也是一个具有不确定性的过程,制度创新也存在投入与产出的效率问题,因而制度创新过程中也存在管理的问题。因此,企业制度创新离不开管理的配合,离不开组织结构的适应性调整或变更;同时,管理创新本身将有助于制度创新目标的实现。例如,事业部制被公认是重大的管理创新成果,但事业部制本身则为企业纵向一体化或横向一体化的展开提供了有效的组织保证,而纵向一体化或横向一体化的实现就是外部效应内部化的实现,这恰恰是制度创新的要求和方向之一。
历史和实践表明,制度创新应该先行于技术创新和管理创新,为创新的主体提供一种将个人利益与企业目标相结合的制度安排,使企业的各个利益相关者如所有者、经营管理人员、技术人员和普通员工等能在这种安排下得到相应的利益,从而拥有追求技术创新和管理创新的动力。