科学管理理论是由美国的泰勒首先提出，并在他和他的追随者的不断努力下形成的一个理论体系。因此，在很多管理学著作中，泰勒都被称为“科学管理之父”。1895年、1903年他先后发表了“计件工资制度”和“车间管理”等文章，1911年，他出版了现在被认为是管理学经典著作的《科学管理原理》（ The Principles ofScientific Management ）。

计划和执行相分离原理

泰勒认为应该用科学工作方法取代经验工作方法。经验工作方法的特点是，工人使用什么工具、采用什么样的操作方法都根据自己的经验来定。所以，工效的高低取决于他们的操作方法与使用的工具是否合理，以及个人的熟练程度与努力程度。科学工作方法就是前面提到过的在实验和研究的基础上，确定标准的操作方法和采用标准的工具、设备。泰勒认为，工人凭经验很难找到科学的工作方法，而且他们也没有时间研究这方面的问题。所以应该把计划同执行分离开来。计划由管理当局负责，执行由工长和工人负责，这样有助于采用科学的工作方法。这里的计划包括三个方面的内容：

·时间和动作研究；

·制定劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具；

·比较标准和执行的实际情况，并进行控制。

以上所述就是科学管理的主要内容。泰勒认为科学管理的关键是工人和雇主都必须进行一场精神革命，要相互协作，努力提高生产效率。当然，雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资。关键是要使双方都认识到提高劳动生产率对双方都是有利的。泰勒对此有这样的论述：“劳资双方在科学管理中所发生的精神革命是，双方都不把盈余的分配看成头等大事，而把注意力转移到增加盈余的量上来，直到盈余大到这样的程度，以至不必为如何分配而进行争吵……他们共同努力所创造的盈余，足够给工人大量增加工资，同样给雇主增加大量利润。”这就是泰勒所说的精神革命。遗憾的是，泰勒所希望的这种精神革命一直没有出现。