◆谁在维护谁的权利？

1.沃尔玛打破“全球”惯例在华成立工会

2006年7月29日，沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会正式成立。这是全球最大连锁零售商沃尔玛在中国的首个工会组织。但这个工会成立后，似乎没有人感到轻松。

2.沃尔玛

此时有点儿尴尬：晋江店员工在泉州宣布成立工会，而沃尔玛事先并不知情。

3.晋江店

大部分员工也困惑：500人的店里，工会成员只有30人，许多员工不知道工会存在。

一位晋江店员工说，目前沃尔玛所处环境，其小区人流不够，业绩虽然尚属上升区间，但每日营业额约在30~40万元，周末50~60万元，这样的数字跟开业已久的新华都商场和捷龙商场比，仍稍显薄弱。这位员工称，沃尔玛目前尚未出现损害员工的现象，但扣完养老保险、医保和公积金等项目，一般一线员工到手工资不到千元。“很多人都觉得建立工会有必要，更需要工资以外的东西来补充。”

建会后，在会员中有种种困惑和担忧：一是担心沃尔玛方面以此限制员工在企业内部的发展；二是担心该店可能被美国总部下令关闭；三是担心沃尔玛方面不予配合提供办公以及经费条件。

4.引发连锁反应

沃尔玛在中国的首个工会成立后，短短一个星期，沃尔玛南京店以及深圳两家店也相继成立了工会。这4家沃尔玛店工会的成立，沃尔玛方面均没有派人到场。

5.最后结果

沃尔玛全面妥协，中国分店一律建工会。

◆在中国，沃尔玛为何改变“惯例”？

1.沃尔玛最初拒绝建立工会

沃尔玛其实一直很不情愿建立工会。2004年10月下旬，全国人大执法检查组、中华全国总工会在辽宁、上海、浙江等地检查《工会法》贯彻实施情况后，还公开批评了沃尔玛拒绝建立工会。2001年到2002年，全国总工会深圳分支机构工作人员几十次到沃尔玛深圳总部沟通，要求建立工会，但一直未果。

沃尔玛当初拒绝建立工会的理由是：不建工会是公司的“惯例”。据沃尔玛中国公司相关人士介绍，沃尔玛从创立之日起，其已故创始人就称，公司内部的事情希望在内部得到处理，不希望第三方插手。工会是一股“分裂的力量，会使公司丧失竞争力”。长期以来，沃尔玛也一直“抵制”其员工参与工会或者其他任何第三方组织。

据《华尔街日报》报道，2000年，美国得克萨斯州沃尔玛购物中心的肉制品柜台操作员曾通过投票要求建立工会。不久沃尔玛即宣布，选用预先包装好的牛肉商品，并更换了该购物中心的肉制品柜台操作员。2004年，食品与商业劳工联盟在加拿大一家沃尔玛店组织员工成立了工会，沃尔玛次年即关闭了这家店，并称该店出现亏损，“工会要求使其无法获利”。

2.不建工会的可能原因

有分析认为，沃尔玛的低成本策略是它不组建工会的根本原因。在国外，沃尔玛低工资、低福利的薪酬一直是媒体指责的对象。它一旦组建了工会，工人就有可能联合起来向沃尔玛要求更高的工资。

3.改变“惯例”

在中国，沃尔玛则因一直不建工会受到了全国总工会多次批评。还有部分省市表示，如果沃尔玛不成立工会就拒绝其进入。2004年11月，全国总工会执法检查后，沃尔玛做出让步，发布声明称，如果有员工要求成立工会，沃尔玛会尊重他们的意见，遵照法律不阻止员工组织工会并履行工会法所规定的责任和义务。

2006年7月29日，沃尔玛深国投百货有限公司晋江店成立工会，这是沃尔玛在中国的第一家工会。

8月4日凌晨，沃尔玛深国投百货有限公司湖景分店42名员工成立工会；

8月5日晚11时许，沃尔玛华东百货有限公司南京新街口店的31名员工，宣告沃尔玛在中国第3家基层工会组织成立；

8月6日，沃尔玛深圳西乡前进路分店的12名员工成立工会；

8月9日，沃尔玛表示将在中国的所有商场建立基层工会。

最终，“只要员工有需求，我们就会配合成立工会。”沃尔玛公司对成立工会一事虽然很谨慎，但是已不再坚持公司的“惯例”。

沃尔玛创始人沃尔顿曾有不入工会的“家训”。在沃尔玛1991年完成的一份“劳资关系”的内部报告里，开篇即申明了“沃尔玛的哲学”：“沃尔玛反对员工加入工会。任何以为公司在加入工会问题上态度中立的提法都是不正确的。”

有一种看法是，沃尔玛不得已在中国成立工会，主要与中国市场巨大的潜力有关。一位在沃尔玛的竞争对手企业中任职的不愿意公开姓名的人士透露：近年来，沃尔玛在其他地方的扩张频频受阻，今年5月和7月正式宣布出售韩国的16家店和德国的85家店，在这两国全线撤离。与此形成鲜明反差的是，沃尔玛在中国却不断扩张。从1996年进入中国以来，沃尔玛在中国已拥有60家店，雇用了3万多名中国员工。沃尔玛还计划今年下半年在中国新增14~17家店。

4.全国总工会态度

全国总工会基层组织建设部部长郭稳才对沃尔玛职工建立工会行为给予充分肯定。在中国境内30个城市设立了60个分店，有职工3万人的沃尔玛，现已参加工会的职工却不超过200人，外界不免对这些职工的生存和发展问题担忧，“我们将尽全力维护职工的合法权益不受侵害。”郭稳才表示。

郭稳才说：“我相信职工的政治信念、对民主权利的追求不是物质的东西可以换来的，并且，即使有的工会为职工建会提供物质方面的帮助，那也是天经地义的。”

中华全国总工会相关负责人2006年8月9日在此期间对新华社记者表示，根据我国法律规定，企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会，任何外资企业、私营企业都不存在例外。

“工会的组织形式和职能作用具有不可替代性。任何试图以其他形式的组织替代工会的行为都是不允许的。”这位负责人说。

中华全国总工会：沃尔玛工会合法，其他组织不能替代。

Analyze：

1.关于建立工会，沃尔玛公司在中国要处理哪些问题？结合本章介绍的美国和中国的人力资源管理理论，你认为沃尔玛公司为什么会在中国遇到上述问题。

2.结合本章内容，你认为沃尔玛改变“惯例”可能受到哪些因素的影响。

3.请根据案例内容，结合本章中介绍的东西方人力资源管理理念的差异，分析沃尔玛不建立工会以及中国要求建立工会所反映的本质问题。