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劳务派遣的正面评价

正面评价者从理性态度出发,分析劳务派遣的产生原因及市场需求内涵,探寻用人单位在竞争环境中弹性用工和灵活用工的内在需要和解决方式。其主要评价观点包括:

(1)非核心人员的外包需要。非核心人员的外包是全球人力资源管理的主要趋势之一,企业为了满足竞争的需要,将管理重心投向核心人员的管理,而将非核心人员外包化,以促进核心竞争力的提高,并使企业更加专注和专业化。劳动派遣是满足人力资源外包需求的市场服务方式之一。

(2)企业自主选择的结果。我国劳动力市场主体的自主地位日益确立,劳动关系双方当事人根据劳动力市场的供需情况,趋利避害,自发决定用工形式,这是劳务派遣产生和发展的前提,劳务派遣用工方式是企业自主选择的结果。

(3)用工方式的补充。劳动派遣适应了企业弹性用工、灵活用工的刚性需求,是企业为适应竞争需要保持“柔性化”能力的体现,也是对传统用工模式的有机补充。

(4)行业规范问题。劳务派遣业态在我国形成时间不长,法律规制不健全,在行业内存在管理不规范的问题。一些无良派遣机构与企业,确实存在借助劳务派遣方式侵犯和损害劳动者利益的现象,但并非劳务派遣自身的本质问题,而是管理和发展的问题。一些大量出现的劳动关系管理问题,如未签订劳动合同、逃避劳动法律责任、少交不交社会保险等现象并非只在劳务派遣用工模式下出现。相反,劳务派遣在提高社保缴纳覆盖率、落实具体法律责任、树立劳动用工隐性成本和潜在风险的意识,发挥了正面而积极的作用。如果应用得当,对于合理保护劳动者的合法权益有较强的促进作用,其原因是增加了第三方监督者的存在。

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