它是指人类社会围绕信息资源的形成、传递和利用而开展的管理活动与服务活动。信息资源的形成阶段以信息的产生、记录、收集、传递、存储、处理等活动为特征，目的是形成可以利用的信息资源。信息资源的开发利用阶段以信息资源的传递、检索、分析、选择、吸收、评价、利用等活动为特征，目的是实现信息资源的价值，达到信息管理的目的。
信息活动是一种社会规模的活动，它是涉及广泛的社会个体、群体、国家普遍参与的信息获取、控制和利用的活动。按照信息方法的思想，这种活动又是它所伴随的人类有组织的管理活动的抽象与表达。对信息活动实施有效的管理，进而支持对它所映射和代表的人类的有组织、有目的的活动，是信息管理的重要目的。