1．政策型开发的含义

广义的人力资源政策型开发，是指国家通过制定和颁布政策法规来指定、推动、激发劳动者素质的提高，从而增大国家人力资源的存量，充分合理使用人力资源。狭义的政策型开发，是指组织通过制定各种奖励、工资、提拔晋升等制度，建立起激励机制，激励员工发挥自己的潜能。

2．政策型开发的主要内容

①增强岗位的灵活性。通过岗位培训和工作轮换提高被开发对象的岗位工作技能，实现被开发对象的“一专多能”，既更专精于本职工作，也能胜任更多的岗位，从而提高被开发对象从事岗位工作的灵活性。俗话说：淡季不淡，忙季不忙。淡季的时候，多将时间放在被开发对象的培训与开发上，忙季的时候，被开发对象的技能提高了，而且还可以根据工作需要补充到其他岗位上去。

②冻结人员外部招募或裁减人员招募计划。当通过有效的培训开发，被开发对象具有了更强的岗位灵活性之后，就能胜任多种不同的工作岗位，也能够补充到需要的工作岗位上，这样就可以冻结人员外部招募或者裁减人员招募计划，工作需要的岗位可以借助内部劳动力市场从内部被开发对象中招募，或者裁减人员招募计划，仅从外部市场招募公司内无法补充的关键岗位人才。

③冻结工资增长或者减薪。在一个工资刚性（能涨不能降）的企业中，冻结工资增长员工很难接受。因此，企业在实施冻结工资增长或减薪政策的同时一定要先与员工沟通，让员工理解企业的决定，同时也鼓励他们理解企业的困难，同舟共济，团结一心，与企业结成“命运共同体”，战胜困难，并激发更大的精神动力。如果真有员工不能认同企业的政策，那不愿与企业同患难、共命运的员工也不能算是企业所需要的员工了。

④裁员。任何事物都具有两面性，即所谓的“双刃剑”。裁员应该是缩小人力资源成本最明显最有效的行动了，短期而言马上就能发挥看得见的效益，但它又是一个对员工心理打击最大的行动，它可能会丧失员工对企业的凝聚力，长期而言对企业的伤害很大。所以裁员永远不能算是最好的方法，最多只能算是权宜之计。而且当企业面临经济状况回暖的时候，又要支付更高的招募成本，裁员减少的成本又可能会被抵消。