职位分类制度的优点缺点

(1)职位分类的优点

①因事设人有利于获得职位的最佳人选。职位分类以确定的职务内容、责任和困难程度为中心而制定职业规范,这就使人员选录有的放矢,并获得适合的人选,避免滥竽充数的现象发生。

②可以使考试和考核标准客观。公务员的考核,是在职位的要求标准下,对其履行职务的情况进行评定的过程。职级规范中各项目为测量任职人员的业绩提供了尺度;在业绩考核的基础上,人员的升调晋级也可以变得较为合理。此外,职位分类使得升迁、调转途径的选择十分方便。

③有利于公平合理的酬劳制度的建立。职位分类对每一项工作的责任和难易程度都进行分析,为建立同工同酬的工资制度提供基础。

④能提高组织机构的运行效率。可做到职责分明,减少不必要的推诿纠纷,解决机构重叠、层次过多、授权不清、人浮于事等问题。

⑤有助于预算管理。职位分类有整齐划一的职级名称,这就使得预算编制时能够进行合理归类,使款项数目计算简单化,使编制预算精确而简明。

(2)职位分类的缺点

①在适用范围上,职位分类比较适合专业性较强的工作和职位,而对于高级行政职位、临时性职位通用性较强的职位,则不太适用。

②职位分类强调以事为中心,规定了每个职位的工作数量、质量、责任,使得个人积极性不容易得到充分发挥,同时,职位分类严格规定了人员的升迁调转途径,妨碍了人员的全面发展和人才的充分流动。

③由于当今社会新技术、新科学的不断发展,每年都会有新的人员进入公共部门,这使得对工作的描述变得复杂,对它们的分类也不太容易。此外,由于外部条件的改变使得职业地位发生了变化,而职位分类很难对这种变化作出适时调整。

④职位分类的实施程序非常烦琐复杂,需要动用大量的人力、物力,需要有专门知识的专家参与,这使职位分类与品位分类相比显得费时费力且成本高昂。

⑤职位分类还存在着误差的问题,许多国家的研究表明,职位分类的误差率在6%-15%之间,职位分类的不正确,会造成人力与钱财的浪费。

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