职位分类制度的基本特征

职位分类又称为职务分类或职位分级,它的基本含义是指,在工作分析的基础上,将适合职位分类的公务员职位,按工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件,分成若干不同的类别和等级,从而对组织职位进行分类管理的过程。也就是说,以工作的类型和所要求的职责水平为基础,将所有相似的职位集中于同一模式或类别之内。

职位分类的基本特征

职位分类作为理想的分类制度,其具体特征如下:

(1)以事为中心的分类体系。职位分类首先重视职位工作的性质、责任大小、繁简难易程度,其次才是人所具备的资格条件。职位分类的特点是事在人先。

(2)分类方式先横后纵,即先进行横向的职系、职组、职门区分,然后再依工作的难易、繁简和责任大小的程度提取纵向等级。

(3)注重人员的专业知识和技能。职位分类注重“专才”,人员的任职调动、交流和晋升,一般在同一职系至多在同一职组范围内进行,跨职系、跨行业的流动和升迁极少。

(4)官等和职能相重合。在职能分类中,官位与职位相连,不随人走,严格实行以职位定薪酬的规则,追求同工同酬。职位变了,官等薪酬均取决于新职位的工作性质。

(5)实行严格的功绩制。在职位分类制度中,功绩制是其人员升迁和薪酬增加的唯一标准,如美国一般职务类(GS)人员,薪酬的增加有两种方式:一是工作年限增长,自动提升等级,表现突出奖励提升一级;二是职务提升,薪酬相应提高。并且规定一个人每年只能提一级,且必须有几个人同时竞争,才能最终选出一人提升。

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