为了对需求变化做出反应，需要调整长期运营能力，即在现有规模基础上根据需求的变化扩大或缩减运营能力。

扩大运营能力的策略有3种，即超前策略、滞后策略和折中策略。

（1）超前策略。超前策略就是比需求增加提前一个时期扩大运营能力，以充足的运营能力来满足未来增加的需求，如图1-1（a）所示。采取这种策略时，会有一些能力富余，甚至先期投入无法完全收回。但是，这种策略可使销售损失最小化。超前策略适合劳动密集型企业，即劳动力成本在总制造成本中占主要部分的企业。此外，对处于成长期的产品也倾向于采取这种策略。

（2）滞后策略。滞后策略是比需求增加晚一个时期再扩大运营能力，以被动的方式满足未来增加的需求，如图1-1（b）所示。这种策略的目标是要使运营成本最小，保证企业始终按照最大负荷生产。滞后策略适合流程型企业。对这种企业，可变成本较低，固定成本较高。只有当产量达到一定规模时，才可盈利。

（3）折中策略。折中策略介于超前策略和滞后策略之间，反应既不过度，也不迟缓。按照这种策略，总是把能力与需求在一定水平上相匹配。在运营能力扩大期初，会有一些能力过剩，之后，会有一些能力欠缺，如图1-1（c）所示。

图1-1　扩大运营能力的3种基本策略