制造业运营战略的三大职能就是对生产运营过程的决策、规划和控制三大职能。

1. 决策

生产运营活动的决策通过以下几个阶段进行：

①探查环境，收集情报；

②创造、制定和分析可能采取的方案——设计活动；

③在多个备选方案中选择一个进行行动的抉择活动；

④对过去的决策进行评价——审查活动。

这4个阶段并不是线性的、一次顺序完成的，经常需要回到以前的阶段。

做决策必须要有科学的理论和方法（预测方法、定性定量分析法等），还要以长期稳定的经济增长为目标，以经济效益为尺度的价值标准，再加上社会的、心理的、美学的等非经济的或不可计量的因素，从而对综合目标选取行动方案。但是，由于决策者在认识能力和时间、成本、情报来源等方面的限制，要求最理想的结果往往非常困难，常常只能满足于“令人满意的”或“足够好的”决策，因此，在现实的决策中，并不考虑一切可能的情况，而只考虑与问题有关的特定情况，使多重目标都能到令人满意的、足够好的水平，依次作为行动方案。

2. 规划

规划是指预先决定做什么，何时做，怎样做和谁去做。规划是未来运营活动的依据和基础。它包括目标的制定、为实现目标所采取的措施方案的拟订，以及实施目标和措施的有关活动的计划安排。企业的目标可分为：①近期目标，如每年要实现的利润，降低成本等；②远期目标，如市场竞争地位，产品发展方向等，它关系到企业的长远发展。

3. 控制

控制和规划有着密切的联系，规划是控制的重要依据，控制是执行计划的手段，它们组成了企业的管理循环。控制职能是对规划执行情况所进行的检查、监督、分析和调查等工作。