服务业以提供劳务为特征，但也从事一些制造性生产，例如饭店需要制作各种菜肴。但是，服务以提供服务为主要目的，并且与顾客打交道是其与制造业的重要区别。服务性生产的管理与制造性生产的管理有很大不同，不能把制造性生产的管理方法简单地搬到服务业中。与制造性生产相比，服务性生产有以下几个特点：

（1）服务性生产的生产率难以测定。虽然有一些服务业也提供直接的产品，但这些产品只是提供服务的手段，人们真正需要的是其中的服务，而服务是无形的产出，不像制造的产品一样可以进行准确的计量。

（2）服务性生产的质量标准难以建立，服务质量难以评价。无形产品无法触摸、不能测量，而且在产生的同时被消费掉。因而，没有办法建立一个标准的质量体系，对服务的质量和数量很难给予客观衡量。

（3）与顾客接触是服务性生产的一个重要内容，但这种接触使得生产（服务）过程难以控制，往往导致效率降低。

（4）服务性生产不能通过库存来调节。服务无法保存起来留给以后使用，相反，服务型企业常常能通过顾客的排队队列来储存顾客，服务型企业管理顾客等候的队列就像制造型企业管理库存一样重要。

（5）服务性生产的市场区域有限，服务性的生产系统通常只能满足本地市场，不能取得经济规模的效应。