这种模式的特点是企业决策者考虑的是如何制定一个最佳战略的问题。在实践中，计划人员要向决策者提交企业经营战略的报告，决策者看后做出结论，确定了战略之后，向高层管理人员宣布企业战略，然后强制下层管理人员执行。

这种模式的运用要有以下约束条件：

① 决策者要有较高的权威，靠其权威通过发布各种指令来推动战略实施。

② 本模式只能在战略比较容易实施的条件下运用。这就要求战略制定者与战略执行者的目标比较一致，战略对企业现行运作系统不会构成威胁；企业组织结构一般都是高度集权制的体制，企业环境稳定，能够集中大量的信息，多种经营程度较低，企业处于强有力的竞争地位，资源较为宽松。

③ 本模式要求企业能够准确并有效地收集信息并能及时汇总到决策者的手中。因此，它对信息条件要求较高。这种模式不适应高速变化的环境。

④ 本模式要有较为客观的规划人员。因为在权力分散的企业中，各事业部常常因为强调自身的利益而影响了企业总体战略的合理性。因此，企业需要配备一定数量的有全局的眼光的规划人员来协调各事业部的计划，使其更加符合企业的总体要求。

这种模式的缺点是把战略制定者与执行者分开，即高层管理者制订战略，强制下层管理者执行战略，因此，下层管理者缺少了执行战略的动力和创造精神，甚至会拒绝执行战略。