质量目标按时间可分为中长期质量目标、年度质量目标和短期质量目标；按层次可分为企业质量目标、各部门质量目标以及班组和个人的质量目标；按项目可分为企业的总的质量目标、项目质量目标和专门课题的质量目标。

企业在制定质量目标存在的常见问题包括：质量目标没有可测量性，如产品质量达到国际领先、国内一流水平；质量目标的指标不合理，如合同执行率、服务回访率；质量目标低于过去的平均水平，激励性差；质量目标过高（走极端），如目标值达到100%；不能根据质量目标来策划、实施、测量和改进质量管理体系。  民营企业应以企业质量战略和质量方针为导向，明确企业存在什么问题，知道企业的强项和弱项，针对目前现状和市场未来的前景来制定企业目标。

第一，找出企业目前的弱项和存在的问题。可以通过顾客投诉、质量审核结果、管理评审结果、统计分析结果、不合格出现的情况、纠正措施等来发现企业的问题，找出企业的弱项，从而找出质量目标所要解决的不合格、缺陷、不足和与先进的差距等问题。

第二，对这些问题进行分析，确定问题的范围。在一个企业中也许存在许许多多的问题，但是哪些是重要的、必须解决的，我们需要考虑其对企业的影响程度，来确定是否将其制定在企业质量目标当中，同时考虑这些问题涉及的时间、人员以及资源配置情况，从而将那些对企业影响大的问题找出来制定质量目标。

第三，由存在的问题引导出质量目标。依据企业存在的问题制定的质量目标才具有针对性和挑战性，才能在实施过程中具有可操作性。例如，我们发现企业产品不能满足市场需求，这就需要我们对产品进行创新，据此我们可制定出开发若干新产品的质量目标；发现产品的合格率较低，可以制定一个更高的合格率目标；发现企业质量损失率太高，可以制定一个较低的质量损失率标准。

第四，质量目标要科学合理。为了使企业质量目标便于实施并真正起到作用，我们制定的质量目标必须满足以下要求：一是包括满足产品要求所需的内容，即应当包括对产品的不低于顾客需求和法律法规规定的质量要求。二是质量目标应是可测量的。只有这样，质量目标是否完成或完成到什么程度才可以得到有效的评价，也才能对其完成的好坏进行考核。三是质量目标要具有挑战性。轻而易举就能达到的目标，往往难以有激励作用；过分保守，则失去了制定质量目标的意义。但是，制定质量目标也不能脱离企业实际情况，而一味定得越高越好。质量目标要有一定的挑战性，要通过努力才能实现。这样才能使质量目标成为促进持续改进的动力，才能实现其增值的作用。

第五，要对质量目标进行分解与展开。企业质量目标一经制定，就要考虑如何实施，需要对其进行展开，从而使质量目标纵到底、横到边，每位员工都有自己的质量指标。将质量目标分解落实到各职能部门和各级人员，使质量目标更具有操作性。同时，各部门、各级人员只有明确了自己的质量目标，知道了努力的方向，明白了应该干什么、什么时候干、怎样去干、干到什么程度，才能够充分调动其积极性，以确保质量目标的完成。质量目标层层展开以后，各级目标的实现也就保证了企业总质量目标的实现。质量目标展开后，具体负责实施的部门及负责人，对每项质量目标应编制实施计划或实施方案。在活动计划书或措施计划表中，应详细列出实现该项质量目标存在的问题、当前的状况、必须采取的措施、将要达到的目标、什么时间完成、谁负责执行等，从而使质量目标的实现步骤一目了然，以确保其实现。

第六，制定质量目标要与绩效管理相结合。质量目标是绩效指标的一个组成部分。企业要想实现自己的理想目标，不搞绩效管理是不行的。因为绩效管理体系就像钟表的发条，发条不上紧，钟表的动力就会不足，甚至不会转动。从我国企业来看，绩效管理体系运转良好的并不多，特别是民营企业，基本上处于老板的“人治”状态，这样的企业要想按照企业意愿来实现其目标体系是不可能的。民营企业高层管理者应树立绩效管理意识，认真学习绩效管理的有关知识，加强对绩效指标的考核，使企业质量目标能够圆满完成或超额完成。否则，企业质量管理和绩效管理的目的都难以实现。中国不缺企业老板，缺的是能够游刃有余于世界市场的企业家。